【报告解读】十七大报告中的五个“首次” 展现中国新前景

编者按：胡锦涛同志十七大上的报告，在与会代表和各界干部群众中产生了热烈反响。在讨论报告的过程中，代表和专家们发现了许多新提法、新表述。今天我们把近期媒体报道中的一些“首次”出现在党代会报告中的提法辑录出来，供大家学习、参考。

“人均”

·中共党代会报告首次提出2020年人均GDP比2000年翻两番

　　胡锦涛同志在十七大报告中提出，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。
 
　　解读：亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健分析说，中国人口较多，单纯以经济总量来衡量，可以表明中国国力的增强，但是人均ＧＤＰ更能反映居民在经济发展中分享的成果。庄健说：“这一目标的提出是基于最近几年经济的快速发展而确定的。
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2008-6-2 16:35:56

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十七大特稿：中共反腐体系不断完善

　２２００多名中共十七大代表１７日开始审议中央纪委报告，有关加强惩治腐败的讨论是大会的焦点之一。

　　胡锦涛１５日在十七大开幕式上所作的报告，再次显示了这个拥有７３００多万名党员的世界最大执政党面对腐败的坚决态度。党与腐败“水火不相容”这样的铿锵之词，首次出现在了报告中。

　　胡锦涛说：“对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”

　　这被认为是回应了民众的呼声。此间媒体公布的一项调查显示，在公众热议的十七大话题中，腐败问题的关注度达到五成以上。民众希望中央能够加大惩治腐败的力度，以保证官员在其职谋其政，政府职能更好地被执行。

　　但中国这一世界第四大经济体的反腐形势显然是严峻的，并且成为一个国际话题。已经有报道称甚至一些跨国公司也在向中国官员进行商业贿赂。

　　英国《金融时报》亚洲版主编维克托·马莱称，尽管中国多次在全国范围内打击腐败，但一些地方上的官员腐败仍然盛行。“在中国不少地区，金钱的诱惑仍然超过对惩罚的畏惧”。

　　十七大前被驱逐出党的陈良宇只是过去几年中落马的高官之一。中共十六大以来开展的反腐斗争被形容为“惊心动魄”。一些严重违法的原省部级官员被判死刑。
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2008-6-2 16:30:14

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中共首次强调在初次分配中体现公平以遏制贫富差距

　正在举行的中共十七大首次提出，在初次收入分配中也要实现公平与效率的统一。党内外专家指出，中共这一理念变革，意在遏制近年收入分配状况恶化、贫富差距不断扩大的趋势。

　　胡锦涛在十七大上作报告时说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。

　　收入分配政策是改革开放后党代会报告的重要内容。此前，中国收入分配的主要原则是：初次分配注重效率，再分配注重公平。

　　“党代会报告将初次分配也要体现公平提上日程，意味着广大低收入者的收入增长将会提速，有利于缩小令人不安的贫富差距。”北京大学中国经济研究中心主任林毅夫说。

　　他说，低收入者往往只有自身的劳动力可以作为获取财富的来源，而富有者除了劳动力，还有资本。提高劳动报酬在初次分配中的比重，将使那些只能凭劳动力赚取收入的低收入者，更多地分享到经济发展的果实。

　　“只有低收入者在经济发展过程中的收入增长快于富人，中国的贫富差距才可能缩小。”林毅夫说。

　　中央党校科社部教授吴忠民指出，中共对初次分配也要体现公平的强调，意味着老百姓不仅能从再分配中得到好处，在初次分配中也能保证自己的权利，不用光等着政府救济。
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2008-6-2 16:29:18

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十七大报告首提“创造条件让更多群众拥有财产性收入”

　让老百姓拥有更多的财富——十七大报告首提“创造条件让更多群众拥有财产性收入”

　　十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，内涵丰富、新意十足，这引起了与会代表的热烈讨论。

　　十七大代表、中国工商银行天津经济技术开发区分行高级客户经理刘红是一名基层金融服务人员，在她眼里，这句话中的每一个词汇都具有新意。

　　刘红代表说，“创造条件”是指多拓展渠道、多提供机会；“更多”意味着覆盖面更广；“群众”就是咱老百姓；“拥有”就是合理合法拥有；“财产性收入”是指各方面的财富，涉及到诸多金融理财方式；整句话连在一起的意思就是“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富。”

　　作为一个专业经济术语，按照国家统计局专家的解释，“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
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2008-6-2 16:27:53

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